餐廳的“花旗參炖烏雞”“蟲草花石斛炖老雞”都屬于傳統菜式……藥食同源這個做法在餐飲行業很流行。但是各位餐飲人在設計菜單的時候一(yī)定要小(xiǎo)心了，一(yī)不小(xiǎo)心可能會惹事情。

食品中(zhōng)違法添加中(zhōng)藥材  違反了食品安全法？  

據人民法院報報道，安徽省蚌埠市民孟先生(shēng)在一(yī)家茶餐廳消費(fèi)了“花旗參炖烏雞”“蟲草花石斛炖老雞”，認爲餐廳在食品中(zhōng)違法添加中(zhōng)藥材違反了食品安全法，向食藥監部門舉報投訴。

蚌山監管局工(gōng)作人員(yuán)則提出，《新資(zī)源食品管理辦法》中(zhōng)已指出，有傳統飲食習慣的食品不包括在新資(zī)源食品中(zhōng)，“花旗參炖烏雞”“蟲草花石斛炖老雞”是有傳統飲食習慣的食品。

▲冬蟲夏草

孟先生(shēng)在得到監管部門認定餐廳不違法的回複後，以蚌埠市蚌山區市場監督管理局未履行法定職責爲由，訴至法院。

法院認爲：藥食同源符合相關規定  

案經兩次公開(kāi)審理，蚌山區法院認爲，被告接到原告舉報投訴後，依法對原告舉報投訴的事實進行了調查核實。因魯某把花旗參、石斛作爲食材，在菜單中(zhōng)未宣傳功能主治和用法用量等相關内容，被告依據國家食品藥品監督管理總局辦公廳食藥監辦稽函【2017】47号關于非藥品經營單位銷售中(zhōng)藥材有關問題的複函第一(yī)條、第三條的規定，認爲作爲食用的中(zhōng)藥材經營者無需取得《藥品經營許可證》。

食品安全法第三十八條規定：“生(shēng)産經營的食品中(zhōng)不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質。”

▲石斛

衛計委公布的保健品和藥食同源原料目錄中(zhōng)載明了可用于保健食品的中(zhōng)藥名單，該名單中(zhōng)包括“西洋參（花旗參）、石斛”，魯某銷售的“花旗參烏雞湯”“蟲草花石斛炖老雞”是我(wǒ)國南(nán)方地區有着傳統習慣的藥食同源的飲食，未進入藥用渠道，也未宣傳功能主治、用法用量等，也符合《國家食藥總局關于非藥品經營單位銷售中(zhōng)藥材有關問題的複函》中(zhōng)的相關規定。

因此，孟先生(shēng)認爲“魯某在普通食品中(zhōng)添加中(zhōng)藥成分(fēn)的行爲違法”的意見，無事實依據。

哪些是可用食材？  

《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第三十八條規定“生(shēng)産經營的食品中(zhōng)不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質。按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質目錄由國務院衛生(shēng)行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定、公布”。

我(wǒ)國自古以來就有食療的傳統，講究通過飲食調節達到預防、治療疾病的效果。2002年3月，衛生(shēng)部公布的《關于進一(yī)步規範保健食品原料管理的通知(zhī)》，對藥食同源物(wù)品、可用于保健食品的物(wù)品和保健食品禁用物(wù)品作了具體(tǐ)規定。

其中(zhōng)，既是食品又(yòu)是藥品的物(wù)品包括：丁香、八角茴香、刀豆、小(xiǎo)茴香、小(xiǎo)薊、山藥、山楂、馬齒苋、烏梢蛇、烏梅、木瓜、火(huǒ)麻仁、代代花、玉竹、甘草、白(bái)芷、白(bái)果、白(bái)扁豆、白(bái)扁豆花、龍眼肉（桂圓）、決明子、百合、肉豆蔻、肉桂、餘甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蛎、芡實、花椒、赤小(xiǎo)豆、阿膠、雞内金、麥芽、昆布、棗（大(dà)棗、酸棗、黑棗）、羅漢果、郁李仁、金銀花、青果、魚腥草、姜（生(shēng)姜、幹姜）等80餘種。

▲桂圓

可用于保健食品的物(wù)品包括：人參、人參葉、人參果、三七、土茯苓、大(dà)薊、女貞子、山茱萸、川牛膝、川貝母、川芎、馬鹿胎、馬鹿茸、馬鹿骨、丹參、五加皮、五味子、升麻、天門冬、天麻、太子參、巴戟天、木香、木賊、牛蒡子、牛蒡根、車(chē)前子、車(chē)前草、北(běi)沙參、平貝母、玄參、生(shēng)地黃、生(shēng)何首烏、白(bái)及、白(bái)術、白(bái)芍、白(bái)豆蔻、 石決明等110餘種。

▲土茯苓

保健食品禁用物(wù)品包括八角蓮、八裏麻、千金子、土青木香、山莨菪、川烏、廣防己、馬桑葉、馬錢子、六角蓮、天仙子、巴豆、水銀、長春花、甘遂、生(shēng)天南(nán)星、生(shēng)半夏、生(shēng)白(bái)附子、生(shēng)狼毒、白(bái)降丹、石蒜、關木通、農吉痢、夾竹桃、朱砂、米殼（罂粟殼）等60餘種。

▲罂粟殼

同場加映：上海一(yī)酒店(diàn)用冬蟲夏草做菜，被罰款5萬元！

無獨有偶，今年的5月，上海市食品藥品監督管理局發布的《浦市監案處字[2017]第150201790002号行政處罰決定書(shū)》顯示，上海皇廷國際大(dà)酒店(diàn)有限公司位于浦東新區川沙新鎮繡川路998号的經營場所内提供的菜譜中(zhōng)有“冬蟲夏草炖瘦肉汁”、“洋參石斛炖遼參”等兩道菜品涉嫌添加了西洋參、石斛、冬蟲夏草等中(zhōng)藥材。

根據相關規定，西洋參、石斛、冬蟲夏草不屬于既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質，不得作爲普通食品原料使用。

▲西洋參

上海皇廷國際大(dà)酒店(diàn)有限公司的上述違反了《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第三十八條，浦東新區市場監督管理局依據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第一(yī)百二十三條第一(yī)款第（六）項、《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一(yī)款第（一(yī)）項對上海皇廷國際大(dà)酒店(diàn)有限公司處以警告、沒收違法所得5068元并罰款50000元的行政處罰。

兩個案例中(zhōng)，兩種不同的判決，到底使用蟲草、西洋參、石斛等中(zhōng)藥材做菜品到底涉不涉嫌違法，這個估計就得看當地的法院如何判定了。

但是，爲了避免出現此類的糾紛，各位餐飲人在設計菜單的時候最好先充分(fēn)了解一(yī)下(xià)食材的特性，看看是否涉及到藥材，避免不必要的麻煩。